在全市统计基层基础建设示范炸span>
经验交流会上的讲诜span>
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同志们：
今天，我们召开全市统计基层基础建设示范点经验交流会，主要任务是总结回顾2016年全市统计“双基”建设情况，交流通报全市“双基”工作中涌现的好经验、好做法，部署安掑/span>2017年全市“双基”建设目标任务，动员号召各级统计部门、统计人员学习先进、赶超先进，扎实推动我市“双基”工作向纵深发展。刚才，市局周德军副局长全面总结亅/span>2016年全市“双基”工作情况；钱保生副局长宣读了表彰文件；会议对2016年度“双基”建设示范点、统计先锋进行了表彰；天宁区雕庄街道、新北区奔牛镇五兴村、金坛区华越毛纺、溧阳市安顺集团建设公司、钟楼区邹区灯具城、武进西太湖电子商务产业园等六个单位，代表镇、村、企业、集聚区四个层次的示范点，分别作了交流发言，还有四个示范点作了书面交流，我认真进行了学习，大家讲得都很好，我很受感动、也很受启发。感动于各级统计组织，特别是基层统计工作人员勤于学习、甘于奉献、求真务实、勇于创新、立足本职、岗位建功，难能可贵！启发是只要我们胸怀大局、恪尽职守、爱岗敬业、履职尽责、团结一致、奋发作为就一定能够开创我市统计双基建设的新局面、/span>
今天的会议，是全市统计系统规模较大的一次会议，也是一次十分重要的会议。各辖市（区）统计局的一把手都到了，乡镇（街道）统计站（科）站（科）长也都到了，下面我就做好全市统计“双基”建设工作，讲三点意见：
一、统一思想，锚定目标不放松
按照省市统一部署，近年来，市局高度重视“双基”建设，始终把“双基”建设作为统计的重点工作，围绕“顺畅管用”这一总体要求，着力在基层网络、统计能力和人文关怀等多个方面，狠下功夫，常抓不懈，常抓常新。经过系统上下的共同努力，全币/span>‛/span>五位一佒/span>“/span>统计网络基本建成，统计队伍力量不断壮大，目前，镇（街道）一级共有统计人呗/span>403人、平均达6.7人，配备协统呗/span>1207名，各级统计机构规范化达标和示范创建数量处于全省领先地位，“双基”工作在持续化、科学化、规范化的轨道上稳步前行。俗话说，基础不牢，地动山摇，这几年，围绕“双基”建设，市里发了这么多的文件，各级统计部门也花了这么大的力气，目的就是强基层、抓基础、固基本，全面提升统计规范化建设水平。对此，全市统计系统要牢固树立大局意识，提高认识、统一思想，进一步增强责任感和使命感，围绕体制机制改革、提高数据质量、规范统计行为等重点，勤于思考、勇于探索、敢于创新、多创佳绩、/span>
在全面总结已有成效、深入剖析存在不足的基础上，市局明确了今年的工作任务、/span>2017年，全市“双基”建设的总体目标是：巩固住顺畅管用、全省领先的基层统计网络，建立支撑改革、覆盖全面的基层技术体系，凝聚善于落实、富有活力的基层干部队伍。主要抓手是：组织开展规范化建设“回头看”，深入实施‛/span>规范引领、示范提质、凝心聚劚/span>“/span>三大工程。具体措施是：以“统计新干线”为依托，做好名录库、人员库、数据库的更新维护，落实基层关怀，加强培训考核，提升人员素质，促进队伍稳定；同时，对照各层级规范化建设示范要求，以示范点的先进经验为指导，打响我市规范化建设品牌、/span>
二、对标找差，补齐短板不打抗span>
当前，我市“双基”建设工作体系已基本建成，工作条件、技术手段也达到了一定水平，但仍然还有很多工作需要查漏补缺、整改提升。市局梳理了一下，目前我市‛/span>五位一佒/span>“/span>统计网络中，村（社区）统计规范化建设还有缺位，联网直报单位、集聚区统计规范化建设还很薄弱，辖市（区）、镇（街道）两级规范化建设水平参差不齐，巩固提升难度还很大；同时，在规范化建设内容上，不同地区不同层面也有差异，有的在机构队伍建设上需要巩固，有的在经费保障上需要提高，有的在统计信息化建设上需要强化，有的在统计培训上需要提升，等等。下一阶段，要针对以上问题，重点开展“三补”，也就是补缺、补短、补软，看看本地区是否还存在根本没有做的？是否存在还没有做到位的？是否存在还没有固化成制度、容易回潮的？各地区都要认真细致梳排，制定整改措施，有的放矢、重点突破。特别强调的是，各辖市（区）局一把手要发挥抓总作用，把“双基”建设切实摆到重要位置，亲自过问、亲自推动，确保本地区规范化建设取得实效、/span>
统计规范化建设重在夯实基础、贵在长效管理。基层统计管理水平出现起伏回潮，原因就是长效管理跟不上、制度建设没到位；运动式的补救、突击式的迎检，只能疲于应付，不能解决根本问题。因此，建立健全并严格落实基层统计长效管理机制，是巩固和提升‛/span>双基“/span>建设水平的根本途径。一是要严密组织规范化建设“回头看”活动。市局每年按三分之一的比例抽取镇（街道）开屔/span>‛/span>回头眊/span>“/span>，主要内容是基础工作、人员配备、网络建设、业务管理、信息化建设等；按不低于联网直报企业1%的比例抽查企业统计规范化建设情况。各辖市（区）局要每年组织辖区范围内所有镇（街道）‛/span>回头眊/span>“/span>，并将检查记录整理后提交市局；要增强新组建镇（街道）统计机构规范管理意识，督促加快落实各项规范化管理规定，力争年内通过规范化考评；要按照不低于合格企业总数3%的比例组织“回头看”。各镇（街道）要严格对照标准，认真组织自查复查，扎实开展对标整改；要把企业统计规范化建设工作纳入长效管理机制，按照不低于合格企业总数20%的比例组细/span>‛/span>回头眊/span>“/span>。二是要深入开展示范点创建活动。各辖市（区）在镇（街道）、村（社区）、服务业集聚区和企业各个层面均要有培育点，在本辖区范围内每年至少组织1次示范交流活动。交流形式要因地制宜、切合实际，可以在本区域单一层面单独开展，也可以跨地区、综合性地联合交流，关键是要有效果、能促进工作。三是要持续加大考评力度。今年，市局把“双基”建设列入重点工作，并加大考核力度，有兲/span>‛/span>双基“/span>建设方面的权重提高到30%，目的就是要在巩固现有成果的基础上，趁热打铁、提档升级。各辖市（区）也要在工作考核中加大力度、扩大比重，在行政指导上加强力度、扩大范围，在跟踪服务上加高密度、扩大频率，提升我市‛/span>双基“/span>建设整体水平、/span>
三、回应关切，优化服务不停?span>
随着经济社会的不断发展和统计改革不断深入，基层统计工作任务不断增加，基层统计工作者的负担日益加重，客观上影响了基层统计工作热情。这既不利于统计源头数据的质量提升，也不利于统计事业的长远发展。年初，市局领导班子走访基层时充分听取基层意见，针对基层提出的各专业报表上报平台不统一、镇（街道）村（社区）统计人员缺乏统一的工作证件、与企业沟通难等问题，专门研究制定解决方案；并建立局处室负责人联系服务基层工作制度，进一步密切局机关与基层的联系，深入了解和体会基层统计工作，科学指导和服务基层统计基础建设，努力构建上下同心、沟通顺畅、服务高效、整体提升的统计工作新格局。针对基层提出的统计报表繁杂琐碎、工作负担过重等问题，市局也多次向省局反映，省局领导非常重视，于上周布置开展了基层减负调查，准备对基层反映集中的长期不用、重复交叉、多头部署、不易理解、不易填报的调查项目和指标，进一步整合优化，能在省级部门协调解决的在省级解决，涉及到国家局的准备向国家局提请申请报告，本着为基层着想、能多解决一些就多解决一些的态度，积极回应基层关切，努力减轻基层负担、/span>
在做好以上工作的同时，各级统计部门还要充分当好统计干部、统计人员“娘家人”的角色，共同营造好统计系统团结温暖、上下齐心的“大家庭”氛围，提升全市统计工作“软实力”。要加强统计培训工作，不断拓展培训范围、丰富培训内容、创新培训手段，提高培训的实用性、实效性。要继续开展树典型、创示范等活动，鼓励改革创新，大力选树和宣传好基层先进事迹，调动基层工作积极性和主动性。要通过“三大一实干”、统计大讲堂等活动和形式，激发和活跃统计业务学习氛围，弘扬统计核心价值观。要既严格加强基层统计人员的管理和使用，又真心关爱基层统计人员，尽心尽力协调帮助他们解决一些工作上、生活上的实际困难和问题，切实提升统计系统的归属感、凝聚力和战斗力、/span>
同志们，做好统计双基建设工作，意义深远，任重道远，希望大家进一步统一思想，坚定信心，开拓创新，以饱满的精神状态、扎实的工作举措、务实的工作作风，把“双基”建设做细、做深、做扎实,推动全市统计“双基”工作再上新台阶，为推进‛/span>十三亓/span>“/span>统计改革发展、建讽/span>‛/span>强富美高“/span>新常州作出新的更大贡献、/span>
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