民建常州市委认为，为应对日益复杂多变的自然灾害，增强公众和政府应急准备工作的意识，不断提高对自然灾害的预防、抗御和救助能力，设立我国的防灾日很有必要。其理由如下９�/SPAN>

一、我国是世界上自然灾害最严重、灾害史最长的国家之一�?0世纪以来，我国大陆地震占全球陆地破坏性地震的1/3；共发生6级以上地�?00余次，遍�?9个省、自治区、直辖市；全国超过四成的国土和七成左右百万以上人口的大城市位于Ⅶ度以上的地震高烈度区、�/SPAN>

二、我国民众和社会防灾意识不强。我国正处在工业化中期，城镇化建设处在高速发展期，经济活动对环境的多年过度干预以及发达国家多年转嫁环境灾害，致使我国产生灾害的潜在因素在日益增加，灾害造成的损失越来越严重。但我国教育体系里缺乏关于各种自然灾害的急救知识；基本上没有大众性的防震、防毒等演习和普及自救知识；我国企业生产的“防震自救包”，在国内没有销路，却在日本走俏；我国城市综合防灾体系还未有效形成，在建筑管理上，至今还是二元化管理；我国的防灾保险体系残缺不全，甚至许多领域还是空白、�/SPAN>

三、国际社会和我国政府对“防灾减灾”计划提上了议事日程�?990年，联合国设立了每年10�?3日为“国际减灾日”。我国国务院提出了“防灾减灾�?0年目标，并制定了《国家防震减灾规划》，1998年，我国制定施行了《防震减灾法》。自然灾害引起世界各国日愈重�?设立防灾�?已经成为一个国家的警世日、�/SPAN>

我们认为，汶川特大地震，极大地提高了民众防灾减灾意识，为巩固民众和政府的防灾意识，提高社会经济系统的承灾能力，建立和完善综合救灾保障体系＋�/SPAN>我们建议以每年的5�?2日为我国的“防灾日”、�/SPAN>