| 杜吉宾同志在全市城乡互动活动月暨统筹城乡青年工作推进会上的讲诜/td> |
| 发布日期 2004-09-15 浏览数：来源：团市委 字号:〕a href="javascript:fontZoom(16)">?/a>?/a>導/a>〖/td> |
明确任务 强化措施
努力推进城乡青年工作协调发展互动并进
?004??4日）
各位领导，同志们９br> 今天，共青团常州市委、市委农工办、市农林局、市劳动保障局联合召开全市城乡互动活动月暨统筹城乡青年工作推进会，总结经验，表彰先进，部署下一阶段工作。本次会议得到了市委和团省委的高度重视，市委副书记邹宏国、团省委副书记练月琴出席会议并将作重要讲话。在此，我代表共青团常州市委向长期以来关心共青团工作和青少年事业，在统筹城乡青年工作中给予大力支持的各级领导和相关职能部门表示衷心的感谢！向大会表彰的先进单位和活动中涌现出的典型代表表示热烈的祝贺！向辛勤工作在统筹城乡青年工作一线的广大团员青年、团干部、青年工作者们表示亲切的问候！
去年7月，全市农村青年工作会议提出了统筹城乡青年工作的全新思路，并对今后一个时期如何推进城乡青年工作协调发展、互动并进做了部署。一年以来，各级团组织按照“四统筹五互动”要求，立足本地实际，开拓创新，扎实工作，通过大力开展技能培训、科技下乡、科技结对活动，提高农村青年致富本领；通过开展农产品推介、科教兴农示范项目展示，服务农村青年开拓市场；通过培养选树各类农村青年创业兴业带头人、示范基地，激励农村青年奋斗成才；通过开展就业招聘、送岗下乡活动，帮助农村青年转移就业；通过丰富文化卫生下乡内容，积极推出教育下乡、维权下乡等新项目，优化农村青年生存环境。总体上看，统筹城乡青年工作开局良好，取得了初步成效，特别是去年开始实施的“城乡互?+1”活动，得到了各级团组织的积极响应，先期组织?2家单位依托组织互动，立足优势互补，开展了富有成效的结对共建活动，取得了显著的社会效益，获得了社会各界的广泛认同。“城乡互?+1”活动专题文章被收入常州市《学习型机关的探索与实践》一书；今年4月，活动被评为江苏省“创业江苏●青春行动”十大优秀工作项目；《中国青年报》对我市“城乡互?+1”活动情况也进行了专题报道。同时，我们也要看到，部分地区团组织对统筹城乡青年工作还存在认识误区，还没有给予足够的重视，各地各级团组织在工作的落实和推进中还存在较大的不平衡现象，个别地区工作还比较滞后。统筹城乡青年工作不仅是全新的工作思路，更是需要全团共同努力在实践中予以解答的时代课题，全市各级团组织要进一步提高认识，落实措施，加强工作的自觉性和主动性，争取取得更大的成绩、br>
下面，我就今后一个时期推进统筹城乡青年工作提三点意见９br>
一、以城带乡，城乡互动，深化拓展统筹城乡青年工作内涴br>
团市委十三届四次全委会把“城乡互动工程”列?004年度全团“三大重点工程”之一。实践表明，推动城乡青年工作协调发展、互动并进必须坚持以城带乡，重在城乡互动，希望各级团组织从以下三方面予以深化、br>
（一）要深入推进“城乡互?+1”，打造统筹城乡青年工作品牌。“城乡互?+1”活动是推进城乡青年工作协调发展互动并进的有效载体和有力抓手。下阶段，要在目前工作的基础上，按照“上下联动、层层推进、滚动发展、务求实效”的原则精心谋划，强势推进。要不断丰富结对方式，扩大组织结对的范围，进一步鼓励组织与个人，组织与企业，组织与基地，个人与个人开展结对；要不断拓展结对内容，围绕科技帮扶、帮困助学、创业扶持、就业援助、组织共建等内容展开；要充分体现互动并进，继续开展“五送 活动，即送岗位、送科技、送文化、送卫生、送法律下乡活动。要通过活动，开创城乡青年思想、意识、文化充分交流，人才、市场、信息良性互动的生动局面
（二）要着力促进农村青年增收成才，体现统筹城乡青年工作实效。增收成才既是广大农村青年成长所急，发展所盼，也是共青团组织统筹城乡青年工作，服务农村青年需求的落脚点。要切实抓好农村青年的知识技能培训，紧紧抓住“学习和实践”两大环节，广泛开展形式多样的读书学技活动、教育培训活动和科技创新活动，深化跨世纪青年农民科技培训工程，引导农村青年争当学习型青年，提高科技素质，增强致富本领；积极鼓励农村青年学以致用，投身创业兴业实践，在市场竞争中锤炼能力，增长才干，实现增收；要进一步完善农村青年劳动力转移服务体系，拓展农村青年劳动力转移渠道，推动农村青年转移就业致富；要广泛开展选才、树才、荐才活动，按照“覆盖全面、结构合理、门类齐全”的要求，加快建设农村青年人才信息库，重点培育优秀青年科教兴农带头人以及各类优秀农村青年创业典型，大力宣传优秀青年的成才经历和先进事迹，通过典型示范，引导激励更多农村青年勇创新业，奋斗成才、br>
（三）要全面加强农村基层团组织建设，夯实统筹城乡青年工作基础。加强农村基层团组织建设是统筹城乡青年工作的重要内容，更是统筹城乡青年工作长效开展不断深入的组织保证。加强农村基层团组织建设关键要坚持党建带团建，结合农村党建“三级联创”的要求，切实抓好“五四红旗团委”创建工作，健全农村团建工作机制。要推进团建创新，建立与统筹城乡经济社会发展相协调的工作架构，形成与市场经济体制相匹配的社会化工作体系，创新、调整农村基层组织设置，扩大团的覆盖面。要积极建设团的外围组织，延伸基层团工作服务手臂，积极探索农村青年中心建设，使之成为新形势下共青团集聚人才、联系青年的新纽带，服务青年、服务社会的新平台。要加强城乡团组织的沟通联系，有效整合资源，为农村团组织建设注入新活力，不断提高服务青年的水平、br>
二、突出重点，完善措施，确保“城乡互动活动月”活动取得实敇br>
今年9月，团市委联合相关委局，在全市范围内开展“城乡互动活动月”活动，这是现阶段我市推进统筹城乡青年工作的重要举措，希望各级团组织精心落实好活动月各项活动，并以此为契机，创新工作，大胆实践，使统筹城乡青年工作在广度和深度上取得新的进展、br>
（一）突出创业技能培训，提升农村青年创业能力。创业是富民之道。各级团组织要加强对有创业愿望、具备创业能力和条件的农村青年的引导，以各级各类青年工场、青年创业培训基地、青年创业实践基地为依托，开展内容丰富、针对性强的培训学习和实践活动，帮助其掌握基本经营管理知识和创业技能，树立创业意识和市场竞争意识，通过创业求得发展，通过创业拉动就业。今后一阶段，团市委将联合市劳动保障局大力推广SYB（创办你的企业）项目，通过专业系统的培训，提升创业青年素质。SYB（创办你的企业）项目是国际劳工组织为促进就业，支持发展中国家微小企业的发展，专门组织专家开发的一个培训项目，目的是教会创业者如何创建有生存能力的小型、微型企业，从而产生“培训一个人、安置一片人”的“就业倍增效应”。SYB培训项目?002年引入中国，取得了很好的反响?004?月，团中央、劳动和社会保障部联合下发《关于深入实施“中国青年创业行动”，促进青年就业工作的意见》，指出要逐步在全国的青年创业培训基地推广SYB培训模式，对青年进行创业能力培训。在市劳动保障局的大力支持下，我市首期城乡青年SYB培训班将于今天下午开班，希望有关团组织关注每一位学员的创业发展，做好相关的创业政策咨询、创业项目推介、跟踪服务等工作，为青年创业提供切实的帮扶，提高创业成功率。其余各辖市区团委要抓紧开展前期调研和筹备工作，收集汇总农村创业青年信息，积极争取地方党政领导和劳动部门支持配合，尽快启动SYB培训项目、br>
（二）积极推动转移就业，拓宽农村青年增收渠道。农村青年在本地或外出从事非农就业，是增加收入的重要来源甚至是主要来源。各级团组织要积极探索“组织化发动、市场化运作、规模化转移、一体化服务”的转移就业工作新模式，以城乡互动为途径，通过加强输入地和输出地团组织的工作对接、培训机构和用工企业的信息对接，架起农村青年增收致富的金桥。要进一步丰富农村青年转移就业渠道，积极开展送岗下乡、工岗快递等活动，积极探索“订单式培训”，积极鼓励用工企业与输出地团组织结对共建，形成农村青年转移就业合作体。要充分发挥招聘会在转移就业中的作用，相关调查显示，通过招聘会获取就业信息是农村青年实现转移就业的重要途径。各级团组织要发挥组织优势广泛收集岗位信息，积极与当地劳动人事部门联系，主办或联办各类专场招聘会，为农村青年转移就业畅通渠道。要丰富招聘会的内涵，把农村青年就业咨询，维权服务、技能培训项目推介等活动纳入招聘活动，转变农村青年就业观念，增强就业能力、br>
（三）扎实推进科教兴农，提高农村青年致富本领。科技是推动农业和农村经济发展的重要力量。各级团组织要继续深化“三争三创”活动，积极开展科技培训，促进农村青年科技知识的更新和致富技能的提高；积极促成结对帮扶，继续开展青年科教兴农带头人结对贫困户活动，结成科技帮困对子，实施“一对一”帮扶，造就一大批新时期农村青年科技兴农、科技致富带头人。下阶段，团市委将联合市农林局，整合专家资源，重点开展“农业专家乡村行”活动，组织农业专家深入田间地头，开展技术咨询、科技培训。各辖市区团委要充分争取当地农林部门的支持，做好农村青年科技需求的调查摸底，加强与农业专家的沟通联系，选准帮扶重点，明确帮扶内容，力求帮扶实效、br>
（四）大力选树优秀项目，带动农村青年创业实践。农村青年身边的成功典型最有说服力和带动力。各级团组织要对近年来涌现出的各级各类优秀青年科教兴农示范项目、农村青年致富金点子进行集中梳理，通过组织推报、社会申报、专家举荐等多种方式广泛征集各类优秀创业项目。要通过多种渠道帮助创业青年推介项目，发布项目，使各类优秀创业项目在青年中产生影响，实现价值。要通过邀请专家点评、创业青年讨论、项目提供者经验介绍等形式，逐步提高青年发现项目、筛选项目、实施项目的能力。要充分发挥各类优秀创业项目的典型作用和示范效果，广泛深入细致地进行宣传引导和氛围营造，鼓励有志创业的农村青年积极创办领办项目，投身创业实践、br>
三、加强领导，形成合力，完善统筹城乡青年工作机制建讽br>
（一）加强组织领导，明确推进重点。加强组织领导是统筹城乡青年工作不断取得实效的根本保证。各级各地团组织要提高认识，统一思想，认真对待这项工作，把统筹城乡青年工作纳入团的整体工作规划，进行通盘考虑。要下移工作重心，逐级建立工作责任制，重视加强乡镇一级团组织的推进力度，把城乡互动工程的落实情况作为考核基层的重要指标。各地要结合当地实际，着力突出服务农村青年劳动技能提高、服务农村青年转移就业两大重点，精心设计活动推进方案，做到“重点明确，领导有力，工作有效，青年欢迎”、br>
（二）整合社会资源，形成推进合力。各级各地团组织要进一步拓展工作思路，积极发挥组织协调优势，广泛整合社会资源。一是要充分整合团内资源，加强城乡团组织之间的互动对接。二是要积极争取政府资源，要主动进行沟通协商，争取把工作纳入相关职能部门的整体规划，积极承办领办工作项目，提高工作层次。三是要充分发掘社会资源，要动员青联组织、青年文明号集体、各类团的外围组织的力量，充分整合社会培训机构、社会职业中介机构以及农村各级各类科教兴农基地、行业协会资源，努力形成团组织牵头，社会多方参与的工作体系，引导全社会关心关注统筹城乡青年工作、br>
（三）加强考核督察，完善推进机制。各级团组织要认真总结一年来的工作实践，进一步明确工作目标，不断健全完善活动机制，确保工作的长效开展。一是要加强考核督察，继续强化工作检查通报制度，及时反馈各地的工作进展情况，注重工作目标实施过程的督察，确保工作的有序推进。二是要完善交流互动机制，定期举办经验交流会、工作通报会，交流做法，推进工作，鼓励各地因地制宜，大胆开拓，形成鲜明的区域特色。三是要完善激励机制，把农口各类传统表彰项目与城乡互动推进有机整合，选树典型，表彰先进，推动统筹城乡青年工作深入开展、br>
同志们，做好统筹城乡青年工作任重道远，意义重大。让我们以“三个代表”重要思想为指引，全面树立和落实科学发展观，以人为本，开拓创新，扎实工作，为推进城乡青年工作协调发展互动并进而努力奋斗！ |
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